为贯彻落实国家发改委、财政部联合发布的《资产评估收费管理办法》，进一步完善湖北省资产评估收费制度，规范资产评估收费行为，增强资产评估行业市场竞争力，促进我省资产评估行业健康持续发展。2010年12月4日，省物价局、省财政厅和bet36365体育在线live联合在咸宁召开了资产评估行业收费管理调研座谈会，座谈会的召开表明我省资产评估行业收费管理改革工作再次启动。

      省物价局工业品与服务价格处处长雷方清、副处长陈毅林、副调研员邓娜娜、政策法规处副处长肖惠敏，省财政厅行政事业资产管理处副调研员聂幺林、科长和菲菲，咸宁市物价局副局长王小舟出席会议，省评协秘书长杨晓峰、副秘书长曹辉树和8家资产评估机构的负责人参加了会议。

      会议由省评协秘书长杨晓峰主持，省物价局雷方清处长、省财政厅聂幺林副调研员在会议上发表讲话，参会的资产评估机构负责人分别汇报了资产评估收费存在的主要问题和对收费管理改革的建议，省评协秘书长杨晓峰对座谈会进行了小结。

      省物价局工业品与服务价格处雷方清处长对物价部门修订管理办法、调整评估收费标准提出了“要着眼于促进行业健康有序的发展，维护社会公共利益和当事人的合法权益”基本的指导思想。雷处长首先介绍了本次座谈会的目的：一是2009年国家发改委和财政部下发新行业收费管理办法，并对1992年制定的办法实施废止，从严格意义上讲，我省评估行业现行的收费标准现处于真空地带，需要认真研究探讨新的收费标准。二是全国已有7个省份出台评估行业新的收费标准，因此，我们要从行政管理和行业协会的角度，广泛听取各方面意见，认真研究，立法建规，明确管什么、怎么管，形成一个适应我省实际情况的，科学的管理办法和收费标准，规范市场行为。三是随着物价指数的上涨，执业成本的不断上升，1992年制定的收费标准已明显偏低，理应重新研究，制定新的行业管理办法和收费标准。

      雷处长还提出了管理办法和收费标准制定的基本原则：一是新的管理办法和收费标准的制定要着眼于规范，促进行业做大做强做优；二是新的管理办法和收费标准的制定要与现在的经济社会发展的实际情况相衔接，充分发挥市场机制的作用；三是新的管理办法和收费标准的制定要与相关的政策法规相衔接，对中介机构承担的权利义务要明确；四是新的管理办法和收费标准的制定要与评估机构提供的质量、评估机构的资质水平、评估机构所承担的经济责任，权利义务要对等；五是新的管理办法和收费标准的制定既要与全国的水平大致相又要考虑到本身的地区差别。

省财政厅行政事业资产管理处聂幺林副调研员分别从“配合、监管、服务”三个方面表达了对此项工作的全力支持。一是要积极配合，协调好物价部门的工作。聂幺林副调研员指出，从行业管理和行业发展看，政府出台新的收费管理办法和收费标准是进一步规范行业管理、提高从业人员素质、提高执业水平，保障执业质量的重要因素。省财政厅作为资产评估行业行政管理部门，对评估机构的执业环境、执业质量和服务价格高度关注。在实际工作中，要认真贯彻落实两部委的通知精神，全力配合物价部门搞好调研、数据分析和标准测定，尽快出台新的收费管理办法。聂幺林在讲话中强调，目前评估行业过低的服务价格留不住人才，要使行业健康有序发展，行业发展壮大，为经济社会发展保驾护航，没有高端的人才是不可能实现的。二是要加强监管，行业管理要有序、规范。省财政厅在对评估机构实行严格准入的同时，还要对评估机构有一个持续、有效的监管。对不符合设立条件的机构要严格管理，加强对评估机构的备案管理、诚信管理与信息管理。支持行业协会加强评估机构自律管理，重点是对评估师的人员管理。三是要提供服务，为评估行业的发展做好宣传。管理部门一方面要为评估机构和行业发展创造一个有利的环境，还有责任、有义务对调整行业收费标准工作做好解释和说明及宣传，要让大家认识到，评估师提供的服务是按照评估的准则规定的程序，付出的辛勤劳动。另一方面还有责任、有义务引导价格标准执行到位。

来自资产评估机构的代表结合实际，深入分析了行业发展的现状，指出了目前资产评估行业收费难的主要原因：一方面，1992年制定的收费标准已明显偏低，近20年来执业成本不断上升，机构生存难以为继；另一方面，地方政府和相关政府部门在国有企业改制时以减轻企业负担为由，采取发布文件等方式干预、压低评估收费，给行业收费造成了一定影响；相关部门采用招标等方式确定评估机构，以价格孰低原则选择评估机构，迫使机构降低收费比例；委托方或项目介绍方索要回扣；企业效益不好，难以支付评估费；机构提供的服务不被委托方认可，等等。以上原因造成了资产评估行业收费偏低、机构之间相互无序竞争的局面，直接导致行业对高素质人才留不住，评估机构减少必要的评估程序，增加了执业风险，影响评估行业做大做强和行业健康有序发展。

机构代表发言在借鉴国内部分省新出台的收费办法的基础上，结合我省实际对具体的划分标准进行探讨，对我省资产评估收费办法改革提出了一些建议：应采用政府指导价与市场定价相结合，对法定业务收费项目和标准应作出明确规定；评估收费应区分鉴证类和咨询类服务；证券类等技术含量高的服务业务收费应上浮；收费标准应设定上、下限；采用差额定率累进收费办法，科学合理划分收费档次；计费基数按资产总额加负债总额合计计费；新的收费办法应明确开展业务所需差旅费等费用的来源；根据各地区经济发展水平的不同，资产评估项目的技术难度、复杂程度、风险的不同，可以确定费率调整系数，以及调整系数的幅度；咨询业务或者不方便用差额定率累进收费办法计费的，可以采用国际上通行的工时收费的办法等。

杨晓峰秘书长在座谈会小结中指出，修订完善新的管理办法和行业收费标准，将是重造湖北评估收费管理体系，有利于政府部门更好的发挥管理职能，能帮助机构坚定信心；有利于行业协会加强对评估机构的自律管理，增强行业内凝聚力；有利于重塑评估行业形象，促进评估行业健康有序的发展；有利于增强评估机构内部造血功能，培养具有较高职业道德和专业素质的评估师队伍；有利于扩大资产评估行业的社会影响，为资产评估行业执业创造良好的外部环境，提升行业的社会公信力。

      这次资产评估行业收费管理调研座谈会的召开，互通了情况，增进了理解，达成了共识。省评协将极积配合省物价局和省财政厅有关方面做好协调服务工作，力争新的收费管理办法和收费标准的尽快出台，为我省资产评估行业发展营造良好的环境。