（2011年1月13日）

各位领导、各位代表：

我很高兴参加bet36365体育在线live第三届全省会员代表大会。这次大会是湖北省资产评估行业的一件大事，必将对“十二五”时期促进全省资产评估事业发展，更好地服务经济建设产生积极而深远的影响。这次大会全面总结了二届理事会五年来的工作，安排部署了未来五年全省资产评估行业发展规划，大会还将选举产生新一届理事和协会领导班子，修订协会章程。在此，我代表湖北省民政厅向大会的召开表示热烈的祝贺，向各位代表和嘉宾表示亲切的问候。

资产评估作为我国经济鉴证类的重要中介行业，是市场经济的重要组成部分，是政府实施宏观经济管理的重要手段，是市场配置资源的必不可少的工具，是衡量一个国家或地区市场经济成熟程度和经济竞争力的重要标志。改革开放以来，特别是bet36365体育在线live成立以来，在省委、省政府和省财政厅的领导下，资产评估行业取得很大成绩，在国有企业股份改制、兼并、重组、境内外上市、主辅分离、破产清算、中外合资、合作以及收购行为中，为支持国企改革、支持对外开放，维护各方所有者合法权益，保护国有资产、防止国有资产流失，保证国家经济金融安全、防范和化解金融风险做出了积极贡献。同时，行业自律管理日益规范，业务服务领域不断拓展，行业队伍素质不断提高，行业社会影响日益扩大，为我省经济社会的发展作出了贡献。

民政部门作为社会团体的登记管理机关，主要职责是依法对社会团体核准登记；依法监督社会团体按章程进行活动；依法维护社会团体的合法权益；依法处罚违反《条例》和本细则的各种行为；表彰对国家作出重要贡献或表现突出的社会团体；受理不服下级民政部门不予登记和处罚的复议申请等事项。近几年来，我们按照党中央、国务院对社会团体管理工作的要求，根据社会主义市场经济体制发展的客观需要，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，优先培育和发展为经济建设服务的行业协会等社会中介组织，积极发展调节社会公平，为人民群众生活服务的公益性组织，形成社会管理和社会服务的合力，中介组织的发展成效显著。

但从我省情况看，中介组织的发展还存在着相当大的差距：行业协会等中介组织的数量和布局还满足不了实际需要。目前中介组织存在着设置分散、规模不足、职能交叉、形不成合力的问题。难以适应日益加剧的国内国际竞争，需要进一步培育和整合；政府职能转变不到位。许多应该转移给中介组织的职能没有转出来，中介组织的功能不健全，自身建设不足，内部运行机制、制度建设和人员素质还不适应日益繁重的工作任务。中介组织独立性不够，行政化倾向比较明显，公信度和权威性不足；中介组织专业人才十分缺乏，急需一批懂经济、管理的专业人才；有关中介组织的法律法规不健全。这些问题需要我们高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

党中央对民间组织的改革与发展寄予希望，提出了明确的要求。党的十六届三中全会指出：“按照市场化的原则，规范和发展行业协会、商会等自律组织。”党的十六届四中全会指出：“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。”“加强和改进对各类社会组织的管理和监督。”当前和今后一个时期，我省民间组织工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于民间组织工作的一系列方针政策和相关法律法规，坚持培育发展与管理监督并重的方针，以民间组织服务经济社会发展为核心，以提高民间组织能力建设为重点，建立与我省经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、作用明显的民间组织发展体系以及法制健全、管理规范、分级负责的民间组织管理体系。要重点培育发展行业协会，保护他们合法权益，加大对违法、违纪民间组织依法查处的力度，促进民间组织的健康发展。

希望bet36365体育在线live新一届理事会要以服务国家、服务社会、服务人民为己任，加强自身建设，不断提升综合能力。要增强遵纪守法意识，自觉遵守各项法律法规和规章制度，主动接受业务主管单位和登记管理机关的指导与监督。要建立健全以章程为核心的各项规章制度，健全会员大会或会员代表大会、理事会、监事会制度，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，完善法人治理结构。加强行业协会与政府、企业和其他社会组织的相互信赖与合作，建立各具特色的信息披露制度，不断提高行业的社会公信力，致力把bet36365体育在线live办成一流的行业协会，使资产评估行业真正成为社会主义市场经济的护国军。

最后，再次向大会的召开表示热烈的祝贺，希望协会在即将产生的新一届理事会的领导下，各项工作蒸蒸日上，协会越办越好。祝各位代表身体健康，工作顺利，事业发达。

谢谢大家!

（根据大会录音整理，未经本人审核）